如何认定不是从事出口业务的单位和个人，冒充出口企业，假报出口、伪造、变造或者骗取退税凭证，骗取退税款的行为？

法律援助

    不能构成本罪，属于诈骗行为，数额较大的应定诈骗罪。
    骗取出口退税罪http://www.scxsls.com/a/20110701/18434.html
    
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